營商環境指標解讀系列(九):執行合同

發布時間:2020-03-19 瀏覽次數:6011 發布者:本站編輯

指標解釋:

執行合同指標衡量的是解決一起商業糾紛所耗費的時間、成本和司法程序質量指數。執行合同一級指標包含3個二級指標,分別為解決商業糾紛的耗時、解決商業糾紛的成本和司法程序質量指數。

指標具體分析:

時間:指從賣方決定向法院提起訴訟之時起計算,到貨款支付時截止,其中包括采取行動所需的天數以及其間的等候期。

成本:主要考察解決商業糾紛所耗費的律師費、訴訟費和執行費用等各種費用的支出情況和構成情況。

司法程序質量指數:主要考察法院結構和訴訟程序、案件管理、法院自動化和替代性糾紛解決等方面的內容。

中國執行合同指標得分及排名:

在世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》報告中,中國執行合同指標得分80.9分,排名由6名提升1位至第5名,北京市及上海市執行合同指標具體表現及得分排名如下圖表所示。

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二級指標

北京值

上海值

中國值

中國得分

時間(天數)

510

485

496.25

80.9

成本(占索賠額百分比)

17.5

15.1

16.18

司法程序質量指數0-18

16.5

16.5

16.5

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注:圖表均源自世界銀行《全球營商環境報告2020》

各地改革先進經驗及做法:

(1)北京市:構建訴訟服務平臺,推行法院網上立案與司法數據常態化公開

北京高院依托“北京法院訴訟服務”微信公眾號,結合信息技術最新成果,打造線上“微律師”服務平臺。平臺主要服務功能包括:網上立案、案件查詢、文書送達、材料提交、開庭提醒、聯系法官、卷宗借閱、營商環境、找法文案、網上交費、證據交換等。

北京法院對買賣合同、金融借款合同、委托合同等商事案件開通網上直接立案,網上立案24小時不打烊。設立互聯網法院,對于適用網上直接立案的案件,當事人在立案、審判、歸檔等階段不需向法院提交紙質版起訴材料。研發“北京法院微訴訟平臺”微信公眾號,將案件訴訟風險智能評估、試算工具、網上預約立案、調解指引、在線調解等功能融入手機端,為當事人提供指尖上的便利化、智能化體驗。

(2)上海市:推行全流程網絡化辦案

上海對于各類商事糾紛和民事合同糾紛案件探索實行電腦隨機自動分案;規定延期開庭審理和延長審限應當符合法律規定的特殊情形,并要求兩次開庭的間隔時間不得超過一個月;開發“數字法庭”和電子卷宗同步生產系統,積極推進訴訟全流程“無紙化”。

上海法院推進全程網上立案,對于一審普通民事、民商事、知識產權、金融案件、一審刑事自訴案件,民商事強制執行案件以及民商事申請再審案件,當事人可通過身份認證,律師、法律工作者可憑本人登錄密鑰進入上海法院“12368訴訟服務平臺”申請網上立案。在法院門戶網站設立常態化司法數據公開平臺,定期、動態公開全市三級法院受理、審結、執結等相關數據,以及案件立案受理、繳費、庭審等訴訟流程進展情況等相關信息。

上海市浦東新區法院自貿區法庭充分運用信息化技術,建設“數字法庭”系統,實現當事人訴訟和法院審判全流程網上辦理。該系統將規定的一審民商事案件所涉訴訟流程全部納入數據化辦理平臺,同時在網上平臺設立了“數字卷宗”,當事人提交和法院辦案中產生的材料全部自動歸集和自動歸檔。

上海建立“12368訴訟服務平臺”,提供立案流程指引、網上立案、訴訟費計算、訴訟費繳納、文書樣式查詢、個案智查、智能法寶、失信被執行人信息查詢、司法拍賣、在線調解等10大類14項訴訟服務。上海法院訴訟服務平臺入駐上海市“一網通辦”總門戶,在法院訴訟服務平臺與政府政務平臺之間實現數據有效對接。當事人可通過“一網通辦”公共支付平臺,或使用微信、支付寶、銀聯等支付渠道,或攜帶繳費通知前往銀行繳費等多種支付方式,獲得訴訟費線上和線下繳費服務。

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